为了挽救摇摇欲坠的经济，德国政府于6月推出了新的工作签证“机会卡”(Chancenkarte)，旨在为来自非欧盟国家的合格工人提供移民德国的机会。作为欧洲最大的经济体，德国副总理罗伯特·哈贝克已明确表示该国经济“陷入困境”。许多经济学家认为，劳动力短缺是德国经济增长和社会保障面临的最重要风险。必须依靠海外移民来扩大人力资源，否则经济将继续下滑。

如何获得“机会卡”？

据BBC报道，机会卡最初是作为求职许可证发放的，有效期长达一年，为申请人提供在德国的工作机会。符合一定条件的，可以适当延长。机会卡持有者可以试用（一次最多10 个工作日）或兼职（每周最多20 小时）。如果在此期间找到正式工作，可以直接获得工作签证。

要获得机会卡，申请人可以通过两种不同的方式进行申请。在第一类中，具有与德国资格完全等同的学术或专业资格并被视为“专业人才”的申请人可以作为特例获得机会卡。其次，申请者必须持有国家认可的两年以上职业文凭、大学学位证书或德国对外贸易商会颁发的职业文凭，并在积分制度中获得至少6分。评分系统中，根据语言能力、工作经验、年龄等不同条件给出不同的分数。例如“过去7年在专业领域有5年以上工作经验”可以获得3分； “德国B2级及以上”可获得3分； “英语水平C1及以上”可获得1分加分； “35岁以下”2分，“35岁至40岁”1分； “过去5年在德国居住至少6个月”得1分。

对于这两种选择，申请人都必须出示“经济担保”证明，以确保他们有能力在德国生活。此外，申请人不能只从事兼职工作，必须积极寻求全职工作。符合资格的申请人必须向其原籍国的德国外交代表机构（例如德国大使馆或德国领事馆）提交申请。如果您已经在德国，则需要向当地外事局提出申请。

机会卡倡议引发了德国保守派的激烈争论，他们认为这将成为被拒绝的寻求庇护者在德国找到工作的一种方式。另一方面，不少普通民众对这一政策持积极态度。亚历克斯·马苏洛夫斯基(Alex Masurovsky) 毕业于柏林一所大学，现居纽约。他对机会卡提供的返回柏林生活和工作的机会很感兴趣。 “德国对我来说是一个充满情感的地方。在外面待到很晚很安全。德国人也非常欣赏音乐。我强烈推荐大家住在德国。”

德国超市的水果价格。

摇摇欲坠的德国经济

德国政府推出“机会卡”的意图非常明确—— 吸纳海外移民，扩大人力资源，发展德国经济。今年2月，德国政府表示，由于劳动力缺乏、官僚主义过多、利率高企、新项目投资滞后等一系列因素，该国经济陷入困境。德国副总理哈贝克在提交政府年度经济报告时表示，2022年俄乌冲突爆发以来，天然气等能源成本飙升，严重打击能源密集型产业，通胀率上升。如此一来，人们的购买力就被削弱了，更加不愿意消费。

位于柏林的德国经济研究所（DIW）是德国最大的经济研究机构。其表示，德国经济在2019年就已经陷入衰退，而新冠大流行和俄乌战争只是加速了这一进程。经济研究所提供的报告显示，2020年以来德国经济损失约5450亿欧元。其中，2022年和2023年受俄乌冲突影响的两年损失分别为1000亿欧元和1400亿欧元。分别为2,400 亿欧元。

德国的劳动力短缺问题一直非常严重。德国联邦统计局预计，到2035年，德国退休年龄（67岁）及以上人口将达到2000万。如果不采取措施，届时德国劳动力缺口将达700万。 2020年3月，德国联邦政府制定并通过了《技术移民法》，为非欧盟国家公民推出“计划卡”。申请人只要能够负担在德国的生活费用，即可获得一年期居留许可。新法还降低了向非欧盟国家高学历人才颁发“欧盟蓝卡”的年薪要求，并取消了对能够证明自己有IT领域经验的人才的学历限制。据SSW预测，未来德国每年将新增约6万名来自非欧盟国家的技术工人。

数字游民签证

德国推出“机会卡”，让人想起曾经非常流行的“数字游牧签证”。这种特殊类型的签证允许远程工作专业人士在国外生活和工作，同时通过远程工作或在线创业赚取收入。 “数字游牧签证”允许持有者在入境国停留6个月至1年，吸引新人才、促进经济发展、甚至增加人口，其需求不太可能对当地旅游服务造成压力。据《福布斯》报道，截至2024年4月，意大利、西班牙、马来西亚、迪拜、哥斯达黎加等16个国家已加入团队“推出数字游牧签证”，向各地旅游爱好者敞开大门世界。

为了适应数字游牧民族的需求和变化，一些国家调整了申请条件，对申请者的学历、工作经验、月工资收入等提出了更高的要求。例如，西班牙政府要求申请人的最低月薪为2800美元，而冰岛则要求7700美元。为了鼓励数字游牧民在本国工作和生活，一些国家延长了他们的签证有效期。泰国于5月30日推出新的“数字游牧签证”计划，允许远程工作者或自由职业者在该国居留最长5年。申请人必须年满20岁，并且必须是自营职业者或在泰国境外的公司工作。值得一提的是，新计划并没有设定最低月工资收入要求。

一些专家认为，数字游牧主义加剧了社会不平等。纽约锡耶纳学院社会学副教授贝弗利·袁·汤普森（Beverly Yuen Thompson）表示：“要成为数字游民，你需要有很大的自由。” “你需要有一本好护照。你不能有犯罪记录，你不能有太多债务，”她说，并补充说，富人的教育水平与穷人完全不同，穷人的工资较低。随着越来越多的国家推出“数字游牧签证”，“那些已经享有特权的人只会变得更加特权”。