韩国移民

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艾伯塔省商业委员会的研究表明，加拿大长期以来一直将新移民视为经济增长和繁荣的引擎。但随着近期人口激增，问题也随之出现，住房和医疗保健挑战日益加剧。

该委员会首席经济学家兼负责政策的副总裁迈克·霍尔登（Mike Holden）表示：“这是移民制度多年来的承诺，但最近尚未兑现。我们需要确保选择正确的移民，否则就会产生态度移民倾向将继续下降。

人口激增，人均生产率负增长

由于对加拿大经济停滞不前的移民人数不断上升的担忧，研究人员研究了该国如何选择技术移民，并于周三发布了这份报告。该报告建议建立一个“繁荣驱动的移民体系”，这将增加加拿大的人均国内生产总值。

报告称，虽然由于移民推动的人口激增，加拿大经济规模不断扩大，但作为生活水平指标的生产力几十年来一直疲弱，最近甚至为负值。

“我们并没有变得更富有。我们周围有更多的人。”

这份长达40页的研究报告标题为《兑现承诺》。 “未来的繁荣需要加拿大经济创造更多价值，不是我们拥有更多人口，而是我们每个人都过得更好。”

事实上，根据加拿大国家银行的数据，加拿大的实际人均国内生产总值已连续六年停滞不前，报告警告说，这使得该国落后于其他移民目的地。

移民评分系统存在缺陷

加拿大于1967年实施了基于积分的移民制度，为选择移民设定了客观的资格标准，并消除了过去基于种族、肤色或国籍的歧视因素。该系统根据年龄、语言水平、教育水平和工作经验等因素进行评分，这些因素通常被视为经济和社会资产。

多年来，这一机制不断调整，演变成了今天的综合排名系统（CRS）。系统对人才库中的候选人进行排名，并在每次抽签中选择分数最高的人获得永久居留权。

但霍尔顿表示，用于预测移民未来成功的一些因素是有缺陷的。

例如，在教育评估中，分数是基于在校时间而不是学校和课程的质量。

“加拿大对技术工人和医疗保健人员的需求相当大，”霍尔顿解释道。 “如果你有两年的护理文凭或两年的贸易证书，分数会比拥有艺术硕士学位的人低，但技术熟练的贸易人员的收入潜力要高得多。”

其他因素，例如已经在加拿大有兄弟姐妹的奖金，不会产生财务影响；收入将是一个更强有力的指标。

注重吸引高素质技术人才

他表示，该体系必须权衡技能的类型和质量，包括学习领域、教育课程以及经济中最有价值和最受欢迎的职业。

报告指出，对积分制度的任何调整都可能隐含地有利于某些国家的申请者。报告还表示，当前系统的可预测性有限，对加拿大或移民不利。

霍尔顿强调，经济移民计划的目标是引进对经济最有价值的人（以他们抵达时的预期工资来衡量）。

报告称，移民部应限制经济移民途径的数量。建议将那些实现其他目标的移民计划（例如吸引法语移民在魁北克省以外定居以及吸引新移民到农村社区）留给各省。

鉴于加拿大最需要的移民甚至可能根本不在选拔库中，该研究建议官员重点关注有针对性的营销和海外招聘工作，以扩大人才库。

霍尔顿表示，拥有高素质的技术移民不仅有助于提高生产力，还能吸引其他高素质的新移民。

“加拿大倾向于从印度等地引进大量移民，”他说。 “印度经济正在快速增长，加拿大与印度之间的差距正在缩小，这意味着加拿大对真正高质量经济移民的价值将会缩小。”

去年，联邦政府对移民制度进行了一些重大改革，利用积分制度有针对性地吸引人才，优先考虑具有科学、医疗和建筑背景的人才；控制加拿大的国际学生和外国工人的数量，以减缓人口增长；并考虑限制临时居民的数量。

这些变化总体上是积极的，但霍尔顿表示，目前尚不清楚它们的效果如何。他表示，政府必须立即采取行动改变积分制度，以应对公众对移民支持迅速下降的情况。

加拿大商业委员会本月发布的一项针对加拿大人的调查发现，2,300名受访者中只有不到一半认为移民有利于加拿大的经济、世界地位、社会和繁荣；只有28% 认为目前的做法在选择和支持移民方面是有效的。